7月8日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)文，稱經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，今年7月?lián)駮r啟動發(fā)電行業(yè)全國碳排放權(quán)交易市場上線交易。同時，下一步還將穩(wěn)步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，以市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放。
2020年12月25日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，并自2021年2月1日起施行。
碳排放權(quán)交易，是指的把二氧化碳的排放權(quán)作為一種商品形成二氧化碳排放權(quán)的交易，簡稱為碳交易。碳排放權(quán)交易一般是政府機(jī)構(gòu)評估出一定區(qū)域內(nèi)滿足環(huán)境容量的污染物最大排放量，并將其分成若干排放份額，每個份額為一份排污權(quán)。政府在排污權(quán)一級市場上，采取招標(biāo)、拍賣等方式將排污權(quán)有償出讓給排污者，排污者購買到排污權(quán)后，可在二級市場上進(jìn)行排污權(quán)買入或賣出。
我國提出二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。作為落實(shí)這一愿景的核心政策工具之一，今年全國碳市場建設(shè)一直在緊鑼密鼓推進(jìn)之中。
全國碳市場的運(yùn)行，有望大幅降低全社會總的減排成本，助力我國較早實(shí)現(xiàn)一個相對較低的排放峰值，而這也將降低后續(xù)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的難度。
在碳排放權(quán)交易試點(diǎn)進(jìn)程中，中國石化共有21家單位被納入北京、上海、天津、廣東、湖北、重慶6省市的碳排放權(quán)試點(diǎn)交易。截至2020年底，試點(diǎn)企業(yè)累計(jì)碳交易量1752萬噸、交易額4.4億元，分別占全國市場交易量、交易額的4％左右。
而此次全國碳排放權(quán)交易將電力系統(tǒng)首先納入交易體系，直接原因就是該行業(yè)碳排放量居于各行業(yè)之首，且煤電占我國發(fā)電量比重仍在60%以上。
化工行業(yè)因其龐大的碳排放總量，以及歐美成熟的經(jīng)驗(yàn)來看，后期必然會納入其中；同時石油行業(yè)及制造行業(yè)也會陸續(xù)被納入交易體系之中。
國網(wǎng)能源研究院發(fā)布的《中國能源電力發(fā)展展望2020》顯示，2020年工業(yè)和電力部門占全部能源消費(fèi)產(chǎn)生二氧化碳排放量的70%。隨著電能替代加速，部分碳排放從終端用能部門轉(zhuǎn)移到電力行業(yè)，電力部門成為最主要的碳排放源。
要想實(shí)現(xiàn)減碳及降碳的總體目標(biāo)，只有通過控制及壓縮碳排放配額來實(shí)現(xiàn)，但是壓縮碳排放配額又將帶來碳排放成本的提升，從而傳導(dǎo)至化工生產(chǎn)企業(yè)。但是，具有先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、不斷優(yōu)化生產(chǎn)配置及能耗配置的企業(yè)，他們會獲得更為寬松的碳排放配額，或許會出現(xiàn)出售配額以獲得額外的經(jīng)濟(jì)收益的情況。所以，對于中國的化工企業(yè)來說，他們唯有不斷提升生產(chǎn)技術(shù)，降低碳排放量，才能夠?qū)崿F(xiàn)未來“雙碳”趨勢的綜合戰(zhàn)略競爭力。
業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，全國碳交易市場初期年成交額可達(dá)約100億元。隨著市場的完善、覆蓋范圍的增加，交易將越來越活躍，2030年全國碳交易市場交易額或?qū)⑦_(dá)到1000億元以上。
而作為碳排放企業(yè)，要建立企業(yè)碳披露機(jī)制，發(fā)揮好市場機(jī)制的激勵作用，把碳的價值體現(xiàn)出來，讓企業(yè)有較好的收益，從而推動碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)的完成。
來源：艾涂邦